365beat中文版_365的账户被关闭_365哪个才是真的人民政府关于印发《365beat中文版_365的账户被关闭_365哪个才是真的安全生产和生态环境保护网格监管员管理办法》的通知

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各镇人民政府，锦绣街道办事处，金山工业园区管委会，县直有关部门：    

《365beat中文版_365的账户被关闭_365哪个才是真的安全生产和生态环境保护网格监管员管理办法》已经县政府2019年第4次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。    

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2019年3月20日      

365beat中文版_365的账户被关闭_365哪个才是真的安全生产和生态环境保护    

网格监管员管理办法    

第一章  总则      

第一条  为了深入贯彻落实习近平生态文明思想和安全生产重要指示精神，全面加强固阳县专兼职安全生产和生态环境保护网格监管员(以下统称“基层安监员”)队伍建设，统筹发挥基层安监员在安全生产监管、自然资源管理、生态环境保护工作中的作用，规范基层安监员队伍管理，依法开展监督检查，有效防范各类安全事故和破坏生态环境事件发生，保障人民群众生命财产安全，保护县域生态环境进一步好转，坚决打好污染防治攻坚战，根据《包头市人民政府办公厅关于印发加快推进包头市基层安全生业产监管体制建设实施方案的通知》(包府办发〔2016]238号)、《包头市人民政府办公厅关于印发包头市基层安监员设置方案的通知》(包府办发[2017]138号)和《中共包头市委员会 包头市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（包党发〔2018〕24号），结合固阳县实际，制定本办法。    

第二条  本办法作为全县基层安监员选聘、管理、考核和奖惩等工作的基本依据。    

第三条  基层安监员的监督检查工作接受社会、媒体、公众和生产经营单位的监督。    

第四条  镇、街道办事处、工业园区管委会要设立安监站，站长分别由镇政府、街道办事处、工业园区管委会主要领导兼任；村（社区）要设立安全生产工作组，组长由村委会、社区居委会主任担任。    

第五条  基层安监员由镇、街道办事处、工业园区管委会根据所辖区内安全生产、资源管理、环境保护工作任务情况，通过个人自荐、组织推荐、部门选定等形式进行选聘，经镇、街道办事处、工业园区管委会议定后，由镇、街道办事处、工业园区与安监员签订聘书。    

第二章 工作职责      

第六条  县应急管理局、自然资源局、环保局负责对镇、街道办事处、金山工业园区基层安监员履职情况进行督促检查和业务培训指导，负责对基层安监员进行年度绩效考核。    

第七条  按照“属地管理”的原则，镇、街道办事处、工业园区管委会负责基层安监员的选聘、监管区域划定、工作任务分配和日常考核管理。制定年度巡查计划、巡查台帐和专项行动方案，做好年终工作总结，建立和完善安全生产和生态环境保护巡查专项档案。    

第八条  县财政局负责基层安监员的劳动报酬、流量卡流量费和绩效考核奖励资金保障。    

第九条  基层安监员工作职责：    

1.负责安全生产、自然资源管理和生态环境保护等方面法律法规、方针政策、规章制度的宣传；      

2.负责对监管区域内生产经营单位安全生产状况的巡查，负责排查监管辖区内的安全隐患问题、非法生产经营行为，及时处理并上报，并协助镇、街道办事处和有关部门依法履行安全生产监督管理职责；    

3.负责对辖区内自然资源进行巡查，负责辖区内地质灾害隐患的摸排，对巡查发现的私挖盗采线索或行为及时向镇、街道办事处、工业园区或县有关部门报告；    

4.负责对辖区内破坏生态环境、违规排污排废线索或行为进行摸排，对巡查发现的问题及时向镇、街道办事处、工业园区管委会或县有关部门报告；    

5.做好安全生产、私挖盗采、环境保护巡查各项信息资料的记录，并做好相关信息的报送工作；    

6.协助做好生产安全事故应急救援工作；      

7.指导督促辖区村组、监管企业、单位个人做好安全生产和生态环境保护工作;    

8.完成上级交办的关于安全生产、矿产资源管理、生态环境保护等方面的其他工作。    

第三章  培训教育      

第十条  基层安监员首次上岗前，县应急管理局、自然资源管理局、环保局集中组织业务培训，并进行考试，对合格人员颁发基层安监员证”，“基层安监员证”有效期为一年。    

第十一条  县应急管理局、自然资源管理局、环保局要结合年度工作任务适时开展学习培训，村(社区)安监员每年接受在岗教育和培训的时间不少于16学时。    

第十二条  基层安监员培训要形成档案，由属地镇、街道办事处、工业园区安监站保管。    

第四章  巡查要求      

第十三条  镇、街道办事处、工业园区安监员对生产经营单位巡查时，按照《内蒙古自治区安全生产行政执法指南》中规定的程序进行。    

第十四条  村(社区)安监员对辖区生产经管单位进行巡查时，要佩戴基层安监员标识，向被巡查单位出示《基层安全员证》，并说明来意，巡查中发现问题要做好记录，并反馈当事人，发现安全隐患或问题要及时向镇、街道办事处、工业园区管委会报告。    

第五章  考核奖惩      

第十五条  考核采取日常考核与年终考核相结合。日常考核侧重安监员工作态度、工作台帐、工作纪律情况等；年终考核侧重于工作任务、工作成效等。    

第十六条  考核分为优秀、称职、合格、不合格四个档次。考核为优秀的年终绩效奖金2000元/人，考核为称职的年终绩效奖金1000元/人， 考核为合格的年终绩效奖金800元/人，考核为不合格的予以解聘。工作期间出现影响较大的安全事故、私挖盗采和环境保护等违法行为，基层安监员应发现未发现、应上报未上报或未及时上报的，事实认定完成后，即时予以解聘。考核为优秀的重要认定标准为安监员在工作中发现报告及时，处理处置得当，避免出现大的安全事故、私挖盗采和环境破坏等影响较大的事件，事迹突出的根据情况再予以奖励。    

第十七条  考核结果要报县安委会办公室备案，并作为安监员续用的重要依据。    

第六章  工作纪律      

第十八条  基层安监员必须遵守工作纪律，不得有下列行为：    

（一）对监管对象的违法非法行为越权处罚；    

（二）利用岗位职务之便，向监管对象索要或收受钱物，谋取个人利益；    

（三）串通监管对象共同牟利，为安全生产、私挖盗采、违规排废等违法行为提供方便或保护；    

（四）工作期间举止粗俗，寻衅滋事，挟嫌报复，刁难谩骂、粗暴对待监管对象，造成恶劣社会影响；    

（五）在监督检查或巡查时，不遵守生产经营单位的规章制度;    

（六）工作期间自由散漫，不听指挥，消极怠工，不认真履行工作职责且拒不改正的。    

第十九条  安监员有下列情形之一的，予以解聘，取消相关待遇    

（一）安监员出现本办法第十六条规定情形的；    

（二）不胜任安监员工作或考核不合格的；    

（三）无故不参加培训或培训成绩不合格的；    

（四）罹患不适合安监员工作的疾病的；    

（五）其它不能正常履行安监员工作的情况。    

第二十条  基层安监员发生违法乱纪行为，或被群众举报查证属实，影响恶劣的，由纪检、检察部门依法进行处理。    

第七章  附则      

第二十一条  本办法由365beat中文版_365的账户被关闭_365哪个才是真的安委会办公室负责解释。    

第二十二条  本办法自印发之日起施行。